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  • 西安市莲湖区卫生和计划生育局关于《拟引入民营资本建设社区卫生服务机构》项目公开报名公告
    来源:区卫计局     发表时间:2018-11-22 09:10    字号: A | A+  
        根据西安市莲湖区委全面深化改革领导小组印发的《莲湖区医疗服务网格化管理试点实施方案》(莲改办发〔2018〕4号)文件精神,按照区财政局依据相关规定给出的指导性意见,经区卫生和计划生育局局长办公会研究决定,拟引入民营资本建设社区卫生服务机构,现就该项目进行公开征集响应单位,欢迎有意愿响应该项目的单位报名参加。

    江西11选5走势图前三表 www.x0663.com   一、项目名称:拟引入民营资本建设社区卫生服务机构

      二、项目单位名称:西安市莲湖区卫生和计划生育局

            地址:西安市莲湖区北院门159号

            联系方式:孙青 029-87628226

      三、项目概况

      建设意义:通过开放医疗服务市场、扩展政府购买医疗服务范围,增加优质医疗资源供给,增强基层医疗服务能力,有效解决基层医疗资源总量不足、分配不均、覆盖不全、管理松散、服务不精等问题,畅通分级诊疗和双向转诊通道,缓解看病难的问题。

      建设方式:选择既具备充足医疗人力资源、资金实力,又具有规范管理能力的民营企业全额投资建设。

      功能和作用:新设立的社区卫生服务站,均为卫生健康网格化管理内的第三级医疗机构,承担网格内居民基本医疗和部分公共卫生服务工作任务,必须在片区社区卫生服务中心的指导下开展工作,绝对服从中心的监管。同时,社区卫生服务站要协助本辖区社区卫生服务中心组建“家庭医生工作室”,作为社区卫生服务中心和家庭医生工作室连接的纽带,引导“家庭医生工作室”开展公共卫生服务及家庭医生签约服务,实现全区公共卫生服务全覆盖。通过家庭医生工作室-社区卫生服务站-社区卫生服务中心-三级医院之间的分级转诊,实现就诊的闭环型服务。逐步实现用网格整合资源、优化服务、规范管理、明晰责任,为群众提供精准、便捷、高效、舒心的医疗服务。

      项目内容:按照全区网格化管理工作部局,全区共划分为9个管理片区,131个管理网格,设立区—管理片区—管理网格三级管理体系。现需新增设56个社区卫生服务站,承担相应的基本医疗、部分公共卫生服务任务。

      项目总投资:每个社区卫生服务站投资约为120-180万元,建立56所总投资约为6360-9540万元,投资建设方首期必须提供2018年11月内银行开具的3000万元(含)以上流动资金证明或银行开具的履约担保函。

      项目性质:政府指导下的民营资本全额投资建设的非营利性医疗机构。

      运营方式:社区卫生服务站所承担的公共卫生服务,均由社区卫生服务中心按照《陕西省卫生计生委办公室关于我省基本公共卫生补助水平参考标准的通知》(陕卫办公卫函〔2018〕810号)精神,经过对服务项目数量、质量和群众满意度考核后,下拨公共卫生经费。同时,社区卫生服务站均可办理民办非企业单位(组织)的备案,并享受国家的相关政策。

      建设完成期限:3年(2018年11月-2020年11月)

      经营范围:在提供基本医疗、公共卫生和中医诊疗服务前提下,依据法律法规在办理相关审批手续后,允许开展特色专科诊疗服务。

      四、资格要求:

      符合相关法律法规要求,并提供以下资质文件:
    1、响应单位提供法人或者其他组织合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或统一社会信用代码的营业执照)等证明文件,自然人提供身份证明文件;

      2、法定代表人或单位负责人授权书及被授权人身份证(法定代表人或单位负责人直接参加,只需提供其身份证);

      3、参加本次投标前3年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

      4、2015-2017年度财务审计报告、验资报告,报名前近三个月社保资金交纳证明及纳税证明;

      5、响应单位不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的单位,不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的单位;(提供查询结果网页截图并加盖磋商响应单位公章);

      五、社区卫生服务站建设标准

      在符合卫生部国家中医药管理局《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》(卫医发〔2006〕240号)的基础上应满足以下要求:

      1.城市社区卫生服务站应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。

      2.床位

      至少设日间观察床2张。

      3.科室

      设置全科诊室、治疗室、处置室、预防保健室、健康信息管理室,有条件的情况下鼓励设置检验及其他可以提供社区卫生服务的诊疗科室。

      4.人员

     ?。?)在依据西安市卫计局相关标准的基础上,每个站至少配备3-5名全科医师,主要承担网格内医师团队服务项目及家庭医师签约活动。社区卫生服务中心可根据社区卫生服务站全科医生的配备情况,划定服务区域,确定服务项目。

     ?。?)所配备的执业医师中至少有1名为中级以上任职资格的执业医师;至少有1名能够提供中医药服务的执业医师。

     ?。?)每名执业医师至少配备1名执业护士。

     ?。?)从事社区卫生服务的卫生专业技术人员上岗前须通过全科医学及全科护理知识转岗培训或全科医学规范化培训,具有医师(护士)执业证书和《陕西省全科医学培训合格证书》。

     ?。?)配备1名经过专业培训的慢病防治管理人员(应具备执业资质,同时承担健康教育和精神病社区管理工作)。

     ?。?)配备3名公共卫生专业人员。如开展计划免疫工作,应设置计划免疫接种人员2名(其中计划免疫接种人员应从事防疫工作2年以上,受过区县级疾病预防控制机构相关专业知识和技能培训,并持有卫生行政部门颁发的《预防接种人员任职资格证》)。

     ?。?)其他人员按需配备。

      5.房屋

      业务用房建筑面积在不少于200㎡的基础上,鼓励建设具有相当规模,能够承担较为全面的社区卫生服务职能的机构。房屋布局合理,充分体现?;せ颊咭?、无障碍设计要求,并符合国家卫生学标准。

      6.设备

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      诊断床、听诊器、血压计、体温计、心电图机、观片灯、体重身高计、血糖仪、出诊箱、治疗推车、急救箱、供氧设备、电冰箱、脉枕、针灸器具、火罐、必要的消毒灭菌设施、药品柜、档案柜、电脑及打印设备、电话等通讯设备、健康教育影像设备。

     ?。ǘ┯杏肟沟墓ぷ飨嘤Φ钠渌璞?。

      7.规章制度

      制定人员岗位责任制、在职教育培训制度,有国家制定或认可的各项卫生技术操作规程,并成册可用。

      六、报名须知:

      1、报名时间:2018年11月23日至2018年11月27日,上午09:00-12:00,下午14:00-17:00时(北京时间,下同,节假日除外);

      2、报名地点: 西安市莲湖区卫生和计划生育局社区卫生指导中心办公室5号楼704室;

      3、报名时须携带以下证明资料(原件或复印件加盖公章):

     ?。?)报名公告中要求的资质文件以及授权代表身份证原件;

     ?。?)提供2018年11月内银行开具的3000万元(含)以上流动资金证明或银行开具的履约担保函;

      七、公告期限自发布公告之日起三个工作日,通过西安市莲湖区人民政府网站对外公开发布。




                                                                                            西安市莲湖区卫生和计划生育局

                                                                                                  2018年11月22日

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